Propone institucionalizar formas de asociación y cogestión en políticas públicas

Por 4poder.info

Bajo el concepto de “nueva gobernanza”, un país debe crear y reconocer las
capacidades de organización de la sociedad económica y civil, además
de institucionalizar las diferentes formas de asociación
público?privada, afirmó el politólogo Luis Fernando Aguilar.
El director del Instituto de Investigación en Política Pública y
Gobierno de la Universidad de Guadalajara impartió la conferencia
“Gobernanza: la nueva forma de gobernar”, la tarde del martes en las
Salas 6 a la 9 de Educación Continua de la Universidad de Monterrey,
con la colaboración de Kybernus.
Considerado uno de los más importantes teóricos del análisis de
políticas públicas en México, Aguilar refirió que la noción de “nueva
gobernanza” ?que establece una relación de equidad entre gobierno y
sociedad? ya es aplicada en la práctica política de diferentes países,
que dejaron atrás la “vieja gobernanza” o “gobierno vertical”.
“En México, hay millones de personas a quienes hay que dotar con las
capacidades que no tienen, pero en otros millones se tiene que
reconocerlas; (…) y se tiene que crear, desarrollar y consolidar las
formas de asociación y cogestión público?privada
gubernamental?social”, estableció Aguilar, quien estuvo acompañado por
Miriam Hinojosa, directora de Comunicación y Relaciones
Institucionales de la UDEM.

En concreto, propuso institucionalizar mediante leyes, reglas y
prácticas apropiadas la existencia de “asociaciones público?privadas”,
“redes de asuntos públicos”, “redes de política pública” o “redes de
prestación de servicios”.
El también miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel III
planteó que se debe asegurar que las formas de asociación y
cooperación entre el gobierno y el sector privado o el social se
encuadren en el marco de las leyes vigentes y sean responsables en
caso de transgresiones, que se les finquen responsabilidades penales,
civiles o administrativas “a fin de evitar complicidades entre el
poder y la empresa”.
“No basta tener asociaciones público?privadas, sino que se enmarquen
en un estado de derecho pleno, vigente, activo, con una ciudadanía
vigilante”, estableció el analista, para lo cual convocó a promover la
creación de Observatorios Ciudadanos Independientes.
De acuerdo con el concepto de “nueva gobernanza”, Aguilar pidió que
también se institucionalice la participación ciudadana en los procesos
de consulta, deliberación, toma de decisión, ejecución y evaluación en
la elaboración de las políticas públicas, el diseño de la prestación
de los servicios públicos, la presupuestación pública y en el control
de gestión.
“Debe exigirse a los ciudadanos, para poder ser población beneficiaria
de políticas, servicios y recursos del gobierno, el requisito de
formas de agrupamiento y corresponsabilidad; fomentar y apoyar
iniciativas de formación y desarrollo de capital social entre
personas, familias, grupos y sectores”, indicó.
También convocó a fomentar y exigir el desarrollo de iniciativas de
responsabilidad social empresarial.
Durante su conferencia, el doctor en filosofía por la Pontificia
Universidad Gregoriana en Roma expuso que, mientras más débil es una
sociedad, en términos de capital social, humano, económico e
intelectual, más fuerte será el gobierno.
“En cambio, mientras más crece la potencia cívica, intelectual,
tecnológica, científica, comunicativa de una sociedad, la sociedad
adquiere fuerza, peso, influencia, incidencia en la toma de
decisiones”, detalló.

by Salome Martínez