Por Salomé Martínez
Con el objetivo de analizar las reformas estructurales que han tenido lugar en los últimos dos años en materia de competencia económica, telecomunicaciones y energía, la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL, en coordinación con la Asociación Iberoamericana de Estudios de Regulación (ASIER), realiza el “X Congreso Iberoamericano de Regulación: Los retos de implementación de las Reformas Estructurales en sectores estratégicos”.
El día de hoy y mañana, en la Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías”, expertos de 11 países de Iberoamérica se dan cita para reflexionar en torno al impacto de las reformas estructurales en la regulación de los servicios públicos en México.
La organización del evento corre a cargo de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, cuyo director es el Maestro Óscar Lugo Serrato; y ASIER, presidida por el Doctor Jorge Elías Danós Ordóñez, que unen esfuerzos para y generar espacios de discusión y debate en torno a la regulación de los sectores estratégicos.
Lo que se busca es intercambiar desde una perspectiva interdisciplinaria experiencias y lecciones sobre las tendencias y reformas en los países latinoamericanos, propios de cada uno de los sectores involucrados en la discusión académica, como el servicio eléctrico, el servicio de gas, telecomunicaciones, petróleo y competencia económica.
Ya que la energía, los transportes, las comunicaciones y la infraestructura son sectores de alto impacto social y económico, cuya regulación debe ser objeto de discusión y análisis a fin de aportar en la mejora de estas prácticas.
En el X Congreso se cuenta con la participación de conferencistas internacionales, como el Doctor Juan Carlos Cassagne, Director del Instituto de Derecho Administrativo de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires, quien impartirá la conferencia inaugural “Los desafíos actuales de la regulación”.
En el marco del congreso se firmará un acuerdo para la creación de la Red Académica de Universidades sobre la regulación de servicios públicos en México, en la cual se proyecta participen la UANL, ITAM, UNAM y Tec de Monterrey.
La Universidad Autónoma de Nuevo León es la tercera universidad más grande de México y la institución pública de educación superior más importante y con la mayor oferta académica del noreste del país.
Por su parte, la Asociación Iberoamericana de Estudios de Regulación es resultado de la integración de un grupo de profesionales de diversos países iberoamericanos, vinculados a la regulación económica de los sectores estratégicos.
Es una entidad plurinacional sin ánimo de lucro, de tipo asociativo, abierta a todos los interesados en el conocimiento y desarrollo de los mecanismos jurídicos, técnicos y económicos implicados en la regulación, la gestión y el control de los grandes sectores que sostienen la vida de un país.
Desde el año 2005, ASIER realiza su Congreso, el evento más importante sobre regulación en el mundo de habla portuguesa e hispánica. Estos Congresos constituyen un espacio privilegiado de encuentro y discusión entre organismos reguladores gubernamentales, proveedores de servicios públicos, académicos, jueces, investigadores y profesionales de los principales sectores económicos de nuestras sociedades.
PROGRAMA
Fecha: 5 y 6 de Noviembre
Sede: Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías”
DÍA 1: Jueves 05 de Noviembre
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07:30 hrs. |
Registro
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08:30 hrs. |
Ceremonia de instalación del X Congreso Iberoamericano de Regulación: Los retos de implementación de las Reformas Estructurales en Sectores Estratégicos.
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09:30 hrs. |
Conferencia inaugural “Los desafíos actuales de la regulación”.
· A cargo del Doctor Juan Carlos Cassagne, Director del Instituto de Derecho Administrativo de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires. Integrante del Consejo Académico del Programa Master en Derecho Administrativo de la Universidad Austral. Socio fundador del Estudio Cassagne Abogados. Miembro honorario de ASIER e integrante del Consejo Directivo. (Argentina)
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10:30 hrs. |
Receso
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11:00 hrs. |
Panel sobre Tendencias en materia de regulación y servicios públicos, participan:
· Dr. Ezequiel Cassagne, Profesor de Derecho Administrativo, en la Pontificia Universidad Católica Argentina (UCA). Socio del Estudio Cassagne Abogados. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Argentina) · Dr. Jorge Elías Danós Ordóñez, Profesor del Departamento Académico de Derecho de la Universidad del Pacífico y Profesor de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Socio del Estudio Echecopar. Presidente de ASIER. (Perú) · Doctora Josefina Cortés Campos, Directora del Centro de Energía y Recursos Naturales del ITAM. (México) CONFIRMADA · Dr. Ignacio Aragone, Managing Partner en IGU. (Uruguay)
· Moderador: Dr. Floriano de Azevedo Marques Neto, Socio de la firma Manesco, Ramires, Perez, Azevedo, Marques. Profesor Titular Departamento de Derecho del Estado, Universidad de Sao Paulo. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Brasil)
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12:30 hrs. |
Panel sobre las Tendencias y Reformas en el Sector de las Telecomunicaciones, participan:
· Dr. Víctor Rafael Hernández-Mendible, Profesor de la Universidad de la Sabana y de la Universidad Externado de Colombia. Docente de la Universidad Católica Andrés Bello. Socio fundador de HMO Consultores. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Venezuela) · Dr. Diego Hernando Zegarra Valdivia, Socio Principal de Zegarra & Schipper Abogados. Profesor del Departamento de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. (Perú) · Dr. Pablo de Larrañaga Monjaraz, Director del Programa en Regulación, Políticas Públicas y Desarrollo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. (México)
· Moderador: Dr. Édgar González López, Director del Departamento de Regulación de las Telecomunicaciones de la Universidad Externado de Colombia. (Colombia)
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14:00 hrs. |
Receso para comida.
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15:30 hrs. |
Panel sobre los desafíos de la Libre Competencia Económica y Sectores Regulados, participan:
· Dr. Javier Robalino Orellana, Director del Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad San Francisco de Ecuador. (Ecuador) · Dr. Ramón Alberto Huapaya Tapia, Asociado de la firma Rodrigo, Elias & Medrano Abogados. Profesor ordinario de Derecho Administrativo en la Pontificia Universidad Católica del Perú. (Perú) · Mtro. José Manuel Pliego Ramos, Coordinador General de Mejora Regulatoria de Servicios y de Asuntos Jurídicos de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria. (México)
· Moderador: Dr. Luis Ortíz, Socio de la firma BLP. Profesor de Derecho Constitucional, Escuela Libre de Derecho. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Costa Rica)
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17:00 hrs. |
Concluyen paneles
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SALA ALTERNA
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17:00 hrs. |
Trabajo de comisiones, los asistentes presentan ponencias previamente seleccionadas por el Comité del X Congreso Iberoamericano de Regulación.
· Sala 1: Regulación y servicios públicos · Sala 2: Hidrocarburos · Sala 3: Electricidad
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19:00 hrs. |
Concluye jornada
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DÍA 2: Viernes 06 de Noviembre
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08:30 hrs. |
Bienvenida a cargo de:
· C. P. Verónica Sada Pérez, Subsecretaria de Energía del Gobierno estatal. (México)
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08:45 hrs. |
Conferencia inaugural a cargo de:
· Dr. César Emiliano Hernández Ochoa, Subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía. (México)
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09:20 hrs. |
Firma del acuerdo que crea la Red Académica de Universidades sobre la regulación de servicios.
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09:30 hrs.
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Panel sobre las Tendencias y Reformas en el sector Hidrocarburos, participan:
· Mtro. Julián Cárdenas García, Profesor adjunto de la Facultad de Derecho de la Universidad de Houston y profesor de la Universidad Externado de Colombia. (Venezuela) · Dr. Óscar Rafael Aguilar Valdez Socio del estudio Beccar Varela. (Argentina) · Dra. Miriam Grunstein Dickter, Profesora investigadora titular de la Maestría de Derecho Energético de la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL. (México) · Lic. Héctor Ramón Rocher Salas, especialista jurídico en Hidrocarburos. (México)
· Moderador: Mtro. Luis Pando López, Profesor e Investigador de la Especialización en Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de Colombia. (Colombia)
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11:00 hrs. |
Receso
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11:30 hrs. |
Panel sobre las Tendencias y Reformas en el sector de Electricidad, participan:
· Dr. Luis Ferney Moreno Castillo, Socio fundador de la firma Moreno Servicios Legales. Director del Departamento de Derecho Minero-Energético de la Universidad Externado de Colombia. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Colombia) · Dr. Floriano de Azevedo Marques Neto, Socio de la firma Manesco, Ramires, Perez, Azevedo, Marques. Profesor Titular Departamento de Derecho del Estado, Universidad de Sao Paulo. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Brasil) · Mtro. Israel Hurtado Acosta, Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Energético. (México) CONFIRMADO
· Moderador: Dr. Ramón Alberto Huapaya Tapia, Asociado de la firma Rodrigo, Elias & Medrano Abogados. Profesor ordinario de Derecho Administrativo en la Pontificia Universidad Católica del Perú. (Perú)
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12:30hrs. |
Panel sobre Transición Energética y Energías Renovables, participan:
· Dr. Luis Ortíz, Socio de la firma BLP. Profesor de Derecho Constitucional, Escuela Libre de Derecho. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Costa Rica) · Dr. Juan Carlos Belausteguigoitia Rius, Catedrático del ITAM. (México) · Dr. Richard James Martin Tirado, Catedrático de la Pontificia Universidad Católica del Perú. (Perú) · Mtro. Francisco Acuña Mendez, Presidente de Intrust Global Investments (México) CONFIRMADO
· Moderador: Dr. Ezequiel Cassagne, Profesor de Derecho Administrativo, en la Pontificia Universidad Católica Argentina (UCA). Socio del Estudio Cassagne Abogados. Miembro del Consejo Directivo de ASIER. (Argentina)
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14:00 hrs. |
Receso para comida
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16:00 hrs. |
Presentación del estudio “Impacto económico y análisis jurídico de las actividades de gas y petróleo de lutitas en México. Reporte preliminar”, realizado por la Universidad Autónoma de Nuevo León, la Universidad de Texas en San Antonio, la Asociación de Empresarios Mexicanos y el Instituto México del Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson, participan:
· Mtro. Javier Oyakawa, Jefe de Investigación en el Centro para la comunidad e investigación empresarial del Instituto para el desarrollo Económico de la Universidad de Texas en San Antonio. (EU) · Mtra. Alejandra Bueno, Abogada en Cacheaux, Cavazos & Newton y Presidenta de la Comisión de Energía de la Asociación de Empresarios Mexicanos en Texas. (México) · Dra. Pilar Rodríguez Ibáñez, Profesora investigadora titular de la Maestría de Derecho Energético de la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL. (México)
· Moderador: Mtro. Óscar P. Lugo Serrato, Director de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México)
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17:00 hrs. |
Conferencia de clausura, a cargo de:
· Doctor Gaspar Ariño Ortiz, Socio fundador y Presidente del Despacho Ariño y Villar Abogados. Presidente Honorario y Miembro del Consejo Directivo de ASIER. Catedrático de Derecho administrativo. Presidente de la Fundación de Estudios de Regulación. (España)
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18:00 hrs. |
Ceremonia de clausura del X Congreso Iberoamericano de Regulación: Los retos de implementación de las Reformas Estructurales en Sectores Estratégicos, participan:
· Doctor Gaspar Ariño Ortiz, Presidente Honorario de ASIER (España) · Doctor Jorge Elías Danós Ordóñez, Presidente de ASIER (Perú) · Mtro. Oscar P. Lugo Serrato, Director de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México)
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